吴忠交警强力推进驾考改革
自公安部部署开展机动车驾驶技能培训考试制度改革以来,吴忠市公安局交管局全面贯彻“服务社会发展、满足群众需求、保障服务高效,确保交通安全”的总要求,不断强化改革和外部联动,通过完善自主预约七项机制,创新驾考五项模式,破除考试瓶颈、壁垒,消除腐败源头,全面深入推进“驾考改革”工作,并在全区率先实现了科目三考试系统升级改造和试点运行,受到广大群众普遍赞誉。
强化领导 驾考改革保障有力
“驾考改革”自推行以来,备受社会各方关注,吴忠市交管局高度重视,将之作为全年重点工作进行谋划。
车管所进一步明确责任分工,制定任务推进表,积极组织各驾校负责人和业务骨干进行座谈、培训,熟悉政策法规,充分掌握业务操作流程;抽调4名业务能手,成立互联网业务办理中心,设立体验室,制定完善服务管理制度,为群众提供便捷场所;抽调秩序、法宣、车管等多个部门人员充实安全员队伍,加强内部力量整合,同时与外部交通运输、邮政、手机运营商等部门建立跨界协作联动机制,为推动驾考改革工作提供了强大合力。
面签网约 破除考试瓶颈壁垒
考试排队历来容易滋生驾考资源垄断怪像,是导致驾考腐败的源头之一。推行互联网自主预约则是破解考试难和考试腐败的一剂良方。而要实现网上自主预约首先要对驾驶学员进行真实身份信息采集。
为此,吴忠市交管局投资15万元购置22台高拍仪,分别配发到互联网业务办理、违法处理、科目一考试中心等窗口单位和各驾校,通过广泛宣传发动、强制业务办理流程采集等方式,提高信息采集面签率,推倒了阻隔在学员与驾校、交管部门之间的利益高墙,打通了关节,找到了改革突破口。
截至目前,互联网交通综合服务平台注册用户达95289人,远超年初目标数倍。
七项机制 自主约考扎实落地
在落实自主约考过程中,吴忠市交管局积极探索完善七项自主约考机制,使自主网约工作扎实落地。
一是建立预录入机制。各驾校通过互联网平台对新增学员全部进行预录入,对老学员全部进行面签,再进行网上预约考试,打牢了制度基础。二是建立自主预约率排名机制。对各驾校互联网自主预约率实行排名考核,提升了预约数量。三是建立互联网预约座谈机制。不定期召开各驾校业务骨干座谈会,现场解决预约工作中发现的各类问题,扫清了预约障碍。四是建立分层定量预约机制。制订考试计划,首先由驾校为学员进行分科目、分批量预约,待业务熟练后由学员自行在互联网预约科目一考试。其次根据考试安排和考试消化能力在互联网定量投放科目二、科目三考试预约名额,由学员自主预约,保证了预约秩序。截至目前,网上预约率达到80%以上,网上预约考试人数达35688人次。五是推行考务公开机制。每月通过互联网综合服务平台向社会公开考试计划、考场场地、预约结果,考试结束后当场公布考试成绩,并告知考生对考试成绩有异议三日内可申请查询本人考试视频资料,保障了考生权益。六是优化科目二考试模式。全面推行小型汽车“3条线8辆车”考试模式,共在全市新建5所、改建8所科目二社会化考场,全市考场改建率达92.8%,有效解决了科目二考试员不足和约考难问题,提升了考试效率。七是完善监督制约机制。通过音视频巡视、在19个科目考场安装门禁系统和探测仪等手段,严查考试舞弊案件8起,并与驾校级评结果挂钩,阻断利益链条,有效保障了驾考改革的顺利实施。
打破模式 五项创新引领改革
驾考改革中,吴忠市交管局统筹考试资源,以人为本创新五项运行机制,树立了廉洁高效的驾考新风,引领驾考改革进入深水区。
一是打破驾校统一约考垄断模式。进一步健全工作机制,规范服务流程,自主报考工作先试先行,保障考生自主选择时间、地点进行预约考试,彻底实现“我的预约我做主”。二是打破科目二、三约考模式。优化考试程序,推行场地驾驶技能和道路驾驶技能考试一次预约、连续考试机制,减少考生往返次数,提高工作效率。三是打破驾校教练员担任考试安全员模式。克服警力紧张,从交管局各科室选拔10名业务强、素质高、驾驶技术过硬的协警,担任辅助考试员,打牢廉洁监考基础,堵住了腐败漏洞,减少了负面影响。四是打破人工评判模式。积极投入人力、物力、财力,使用差分卫星定位系统对科目三道路驾驶技能考试系统进行升级改造,减少人工评判考试项目比重,考试系统评判项目达80%以上,提高了评判标准,确保了考试公正、公平,并率先在全区试点应用推广,使考生更加重视实际道路驾驶技能和文明素养的培训。五是打破A1、A2、A3、B1、C2车型人工考试模式。在全市建设A1、A2、A3、B1车型科目三实际道路驾驶技能考试考场,实现A、B、C类机动车驾驶人各科目考试电子评判、大型车辆异地考试。目前,考场选址、场所建设、考试车辆设备装配、道路勘查等工作基本完成,各项工作正在顺利进行。
2017年是全面推进驾考改革的深化之年,吴忠交管将聚焦“服务瓶颈、黑牛滋扰、监管乏力”的传统难题,高标准回应“网约落地、改革生根、党建提神”的新生困惑,努力走出一条“服务趋向极致、监管逼向极限、党建引向深入”的驾考改革新路,全面实现驾考改革新目标。